朝阳区发布“十五五”时期以城乡融合促进乡村全面振兴规划

近日，《北京市朝阳区“十五五”时期以城乡融合促进乡村全面振兴规划》（以下简称《规划》）发布。《规划》明确，到2030年，朝阳区超大城市城乡融合示范样板建设取得关键性进展，城乡空间融合、建设融合、产业融合、治理融合发展迈上新台阶，功能协同、品质卓越、治理高效、共同富裕的城乡融合发展新范式全面构建，为全市率先基本实现社会主义现代化提供坚实支撑。

《规划》系统梳理了朝阳区“十四五”时期乡村振兴发展基础与成效。“十四五”时期，朝阳区以规划引领促进南部崛起，产居融合深化北部提升，产业延展带动东部跨越，实现农村发展势能升级。同时，农村城市化加速攻坚、城乡一体有力推动；集体“家底”稳固夯实、农村经济量质稳增；耕地红线全面严守、都市农业体系性重塑；民生福祉持续增进、乡村社会活力彰显。

围绕发展目标，《规划》指出，“十五五”时期，朝阳区农村城市化将取得关键性进展，坚持“一绿建成、二绿建好”提级发展，城乡基础设施网络实现“一盘棋”建设，交通、市政、信息等设施努力达到中心城区标准。乡村振兴取得决定性进展，现状村实现分类引导发展，都市型现代农业提质增效，集体经济深度融入全区产业布局和链条，加快形成“乡乡有品”、主导产业明晰的集体产业发展格局。城乡融合实现一体化共荣，农村全域“七有”“五性”需求得到更高标准满足，公共服务在城乡间均衡布局、便捷可及，计划新增高中学位1万个、医院床位3000张，老旧小区物业覆盖率达到100%。深化改革取得系统性成果，“村地区管”、集体经济组织运营等关键领域形成一批具有首创性、引领性的“朝阳经验”和制度成果。

同时，《规划》系统部署了四大方面重点任务。在力推城乡空间融合、构建功能协同新格局方面，深化“三个片区”发展，依法有序推进村庄住宅腾退，推动王四营绿隔公园等不少于10处公园项目建设，持续完善绿隔生态屏障、优化农村水系布局；在攻坚城乡建设融合、赋能美丽朝阳新发展方面，加快农村城市化攻坚，全面实施五环内村庄腾退，城乡一体开展配套建设，打通8条断头路，高水平打造和美宜居乡村；在狠抓城乡产业融合、开启经济转型新篇章方面，加速21个、364万平方米在途集体产业项目建设，将农村地区纳入全区“科技百园”项目谋划建设，严守1.55万亩永久基本农田保护红线，建成4900亩高标准农田，着力塑造都市农业样板；在加速城乡治理融合、构建共治共享新体系方面，精细开展城市治理，扎实织密治理体系，稳妥有序推进符合条件的行政村撤制，积极推动乡村文明，构建超大城市多元治理共同体。